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山東銀保監局:聚力銀保融合從金融端推動“六穩”落地見效

  1月2日,第254場銀行業保險業例行新聞發布會在京召開,山東銀保監局主要負責人王俊壽介紹了山東銀保監局強化黨建統領,釋放改革紅利,以穩金融為總抓手,督促引領轄區銀行保險機構深挖潛力、協同合力,從金融端推動“六穩”落地的做法和成效。

  以穩金融為核心 防風險促發展

  據王俊壽介紹,2019年以來,山東銀保監局以穩金融為核心,守護防風險、促發展的初心和使命。一方面,該局凝聚地方政府、企業和債委會合力,對符合政策、有市場、有前景的企業采取有效救助措施,及時化解企業信用風險。目前,轄區共組建債委會1103家、省級債委會11家,通過債委會幫扶企業513家、弱化風險金額2510億元,減少大額授信風險企業43戶。初步統計,山東2019年全年共處置不良貸款2801.71億元,年末不良貸款率為2.88%,較年初下降0.46個百分點,為2014年以來首次較年初下降,信用風險開始整體呈現收斂趨勢。

  另一方面,堅持整治亂象的高壓態勢不動搖,重點關注銀行業防風險、保險業治亂象。集中力量查處涉企服務收費、房地產融資、車險“報行不一”、人身險銷售誤導等社會關注、群眾關切的突出問題,2019年共計罰沒金額7993.4萬元,其中,處罰銀行保險機構178家次,罰款7689.9萬元;處罰責任人141人次,罰款303.5萬元。同時,轄區銀行保險機構共修訂完善合規制度1.4萬件,對關鍵領域、關鍵問題和關鍵崗位組織排查4127次,開展案件警示教育、集中教育培訓約2萬場,參訓人員86.21萬人次。

  值得關注的是,該局還著力打造強信心、穩預期的營商環境和信用環境。在優化營商環境方面,該局開展了“便捷獲得信貸”行動,引導銀行業改進信貸服務,助力招商引資。聯合省地方金融監管局等部門,再造以提升企業信貸獲得感為主的評價體系,搜集企業樣本5000余份,找準制約便捷獲得信貸的關鍵因素。同時,開展銀行違規涉企服務收費自查自糾專項治理工作,累計對28家銀行機構開展專項檢查,推動機構主動清退不規范收費8.55萬元,降低企業融資成本。開展不合理抽貸、斷貸專項檢查,保障企業合法合理融資需求。

  在優化信用環境方面,王俊壽介紹,該局配合省有關部門加快推進誠信體系建設,嚴厲打擊逃廢債行為,完善違約失信聯合懲戒制度。促請山東省政府先后召開全省金融工作會和城商行、農商行改革發展工作會,聯合人民銀行濟南分行、省地方金融監管局、財政部山東監管局等部門建立健全金融監管協調機制,落實地方政府屬地責任,營造良好的金融發展環境。

  堅守本源 惠民生補短板

  經過持續深入的亂象治理,當前,山東省銀行保險業合規意識明顯增強,服務實體經濟能力顯著提高。據初步統計,2019年年末,全省各項貸款余額86497.68億元,同比增長10.95%。2019年11月末,轄區貸款資產比為64.59%,較年初提高2.04個百分點。同時,該局依托“政銀?!辟J款保證保險業務,為企業融資提供增信支持。2019年1至9月,共有6家財險公司開展“政銀?!睒I務,幫助416家企業獲得融資4.05億元。

  在此過程中,該局注重優化信貸結構,加大民生領域基礎設施和長尾客戶的金融供給,普惠金融和薄弱領域的金融需求得到了有效滿足。

  其一,該局聚焦創新創業,打通了銀企信息互通瓶頸,同時建立完善小微企業無還本續貸名單制度。截至2019年10月末,全省民營企業貸款余額為28497.18億元,較年初增加1236.51億元,為相關領域就業穩步增長提供有力支撐。此外,依托財政擔保發放創業擔保貸款,對符合條件的優秀創業主體試點逐步降低或取消反擔保,并推出“青e貸”“擁軍貸”“電商貸”等特色化產品。

  其二,針對中小外貿企業融資難題,推動自貿試驗區煙臺片區設立規模兩億元的中小企業信用保證基金,銀行機構依托信用擔保提供單戶不超過500萬元的貸款,并實施優惠利率和擔保費率。截至2019年11月末,已有3家銀行獲批參與“信保貸”業務。試點海關關稅保證保險工作一年來,共有180家企業參加試點辦理關稅保證保險,幫助企業節約資金或授信占用273.72億元。

  其三,加大制造業中長期貸款投放力度,保障重點投資領域及基礎設施建設項目融資需求。2019年11月末,轄區銀行業支持“十強”產業貸款余額3569億元;中長期貸款占比57.26%,較年初提高2.08個百分點;轄區銀行機構簽約市場化債轉股項目1898億元,已轉讓或置換銀行債權498億元。同時,注重發揮非銀機構作用,2019年1至11月,山東信托投向實體資金1766.58億元,占比69.08%;金融租賃公司租賃貸款余額300.24億元。

  其四,引導銀行保險業金融端跟進支持解決社會熱點、重點。王俊壽表示,該局與省畜牧獸醫局聯合發文穩定生豬生產、保障市場供應,推動轄區銀行機構不斷拓寬抵質押品范圍,加大生豬全產業鏈信貸投放和風險保障力度。2019年11月末,轄區法人銀行機構支持生豬養殖貸款余額41.4億元,財險公司提供風險保障145.38億元,支付賠款6.56億元。

責任編輯:楊喜亭
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