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人行昆明中支中心組學習堅持“三個結合” 用新思想引領金融精準扶貧工作

  近年來,人行昆明中支黨委在黨委理論中心組學習中堅持學與思、學與用、學與干結合,以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,將學習成果轉化為促進央行履職的具體行動,推動金融精準扶貧工作取得顯著成效。

  一是學原文、悟原理,中心組學習堅持學與思結合。云南省是老少邊窮的省份,是全國扶貧攻堅的主戰場。為打贏金融精準扶貧這場硬仗,昆明中支黨委把中心組學習作為指導工作實踐、促進扶貧攻堅的重要手段,抓緊抓實。在學習上,年初黨委中心組在安排學習計劃時,精選學習書目和篇目,把習近平總書記關于扶貧工作的系列重要論述列入其中,并及時組織學習習近平總書記主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會的講話精神,以及習近平總書記給獨龍江鄉群眾的回信精神等。在學習過程中求“實”。圍繞金融精準扶貧專題,共安排6次黨委理論中心組集中學習研討,黨委委員在讀原著學原文悟原理上下功夫,堅持做到原原本本學、全面系統學、示范帶頭學、帶著問題學、結合工作學。在學習形式上求“活”。昆明中支黨委將個人自學與集中學習并重,領讀原著與研討發言并行,傳統學習與現場教學并舉,豐富學習形式。做到真正學出信仰、學出方向、學出思路,增強了做好扶貧攻堅工作的信心和動力。

  二是摸實情、重轉化,中心組學習堅持學與用結合。昆明中支黨委努力在學與用結合上下功夫,堅持學以致用,用以促學,有效解決中心組學習在學用結合上的“兩張皮”問題,推動中心組學習取得成效。首先是大興調查研究之風,建立健全領導干部調查研究工作機制。今年7月,昆明中支出臺了關于進一步加強調查研究工作的指導意見,將每月的第二周定為“深入基層周”,原則上黨委委員每人每月都要深入基層開展調研,把中心組學習與調查研究緊密結合、與解決實際問題緊密結合。

  其次是堅持領導帶頭以上率下。今年以來,中心組成員先后赴迪慶、怒江、昭通、德宏等重點州市縣開展調研,厘清扶貧工作中的癥結、困難及問題,提出了分片攻堅、連片脫貧的金融扶貧思路,傾心打造深度貧困地區金融精準扶貧新樣板。同時,昆明中支出臺2019年金融精準扶貧專項監督工作方案,召開云南省金融扶貧聯席會議,對29家成員單位推進今后兩年的金融精準扶貧工作提出要求。在怒江召開云南省深度貧困地區金融服務工作推進會,全省27個深度貧困地區人民銀行及銀行業金融機構負責人參加會議,保障金融精準扶貧工作的高質量。

  再次是促進學習調研成果的轉化運用。截至今年7月底,昆明中支黨委委員共開展各類調研54次,其中,到州市和縣支行調研33次,對金融機構調研18次,到地市人民政府調研3次;對州市中支的調研覆蓋面達100%,對昆明轄內縣支行覆蓋率78%,對轄內銀行業金融機構覆蓋率65%。黨委班子成員在廣泛調研的基礎上,形成攻克扶貧工作困難瓶頸政策措施共42條,形成高質量的調研報告7篇。

  最后是出實招、重落實,堅持學與干結合。自金融精準扶貧工作啟動以來,昆明中支黨委把學習成效轉化為推動扶貧工作的落腳點,為打好脫貧攻堅戰提供高質量的金融支撐,扎實履行“雙牽頭”職責,積極推動云南省金融機構不斷強化金融產品和服務方式創新,聚焦云南省特色產業,金融扶貧工作扎實推進,金融精準扶貧成效顯現。

  具體來看,一是貧困地區金融服務日趨完善。截至目前,全省累計建成惠農支付服務點2.03萬個,實現了全省1.26萬個行政村惠農支付服務業務全覆蓋。成功向獨龍江鄉脫貧農戶銷售儲蓄國債兩筆,合計金額7萬元,實現了獨龍族聚居地儲蓄國債銷售的零突破。貧困地區金融組織體系日趨完善,2018年末,全省貧困地區共有縣級銀行業金融機構511個,銀行業金融機構服務網點3369個,證券機構35家,保險機構931家,小額貸款公司210家,形成政策性金融、商業性金融、合作性金融、證券、保險等協調配合、共同參與的金融扶貧開發新格局。二是深度貧困地區金融精準扶貧信貸投入不斷加大。2019年6月末,27個深度貧困縣各項貸款余額2145.9億元,同比增長19.9%,高于全省各項貸款平均增速8.06個百分點;27個深度貧困縣扶貧再貸款余額36.96億元,占全省扶貧再貸款余額的35.87%,高于上年同期3.06個百分點,實現了“兩個不低于”目標。三是金融精準扶貧創新產品及服務不斷豐富。組織相關部門認真落實貧困地區產業扶貧、扶貧小額信貸等政策,開展“兩權”抵押貸款試點。各地區、各金融機構因地制宜,積極開展金融產品和服務創新。紅河縣打造金融扶貧示范縣、武定縣建設金融扶貧示范區,國開行創新助學貸款電子合同、工商銀行發揮“融e購”平臺扶貧作用、建設銀行推出“區塊鏈精準扶貧”貸款等,有效提高了金融精準扶貧效果。四是貧困地區融資渠道不斷拓寬。組織金融機構積極支持貧困地區符合條件的企業通過發行非金融企業債務融資工具籌集資金,不斷滿足貧困地區的合理融資需求。如全國首單具有綠色、扶貧兩大特色的資產證券化(ABS)項目落地金平縣、屏邊縣,總融資額達4億元;迪慶州華致酒行成為云南省借助資本市場扶貧政策成功上市的首家貧困地區企業,有效彌補了貧困地區融資渠道單一的短板。

責任編輯:梁艷珍
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