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保險業在解決民生大事上應被賦予更重要角色

  歲末年初,又到一年盤點時?;厥滓呀涍^去的2019年,我國經濟運行總體平穩、穩中有進,保險業這艘“小舢板”迎風破浪,砥礪前行,實力不斷壯大,服務實體經濟質效不斷提升。作為目前世界第二大保險市場的中國,2019年11月末我國保險業資產總額達到20.12萬億元,首次突破20萬億元大關。據瑞再研究院預測,到2029年,中國在全球保費中所占份額將從目前的11%左右升至20%,有望到2030年代中期超越美國,成為最大的保險市場。

  保險業成長與國民經濟發展的良性循環是不爭的事實。保險業的成長促進了經濟的繁榮,增強了資本市場的活力,帶動了一系列相關產業的有序發展。同時,保險業的發展為社會建設提供了強有力的風險保障,為社會的安定、有序、穩健作出了突出的貢獻。

  引導保險業回歸保障功能,監管層面堅定不移。觀察近些年政府工作報告,年均提及保險次數10余次,從十年前的“深化保險業改革” 到具體的保險資金、農業保險、養老保險、醫療保險、信用保險、大病保險,再至連續兩年提及的“拓展、增強保險業風險保障功能”的定位,一系列進入政府工作報告中的保險關鍵詞,很清晰地表明,保險業在服務國計民生、經濟社會發展中的作用越來越大,角色越來越重要。

  從保險資金運用看,主要通過三種途徑支持實體經濟發展。一是通過銀行存款轉化為銀行貸款對實體經濟間接融資。二是通過股權、債權、基金等方式對實體經濟項目融資。三是通過購買債券、股票等金融工具對實體經濟直接融資。

  在民生領域,金融服務社會民生成效進一步顯現。為滿足人民日益增加的醫療健康保障需求,險企紛紛投資醫療健康產業,力求利用自身優勢化解我國醫療資源緊張、保障不足等問題,另外也能通過股權紐帶投資醫療機構,更好地幫助保險公司收集保險數據資料,優化產品定價。與此同時,商業保險也成為我國應對人口老齡化的有力手段。險企以輕資產或重資產的方式進入養老產業,采用“保險+養老社區”方式,為老年人提供保險保障、養老服務和財務管理。

  從支持國家戰略層面來看,險企不斷加強保險產品和服務創新,為“一帶一路”重大項目和進出口貿易提供特色保險服務,為跨境投資和貿易合作保駕護航。保險資金不斷流入實體經濟。2019年前三季度,保險資金運用余額達17.8萬億元,較年初增長8.4%。其中,險資支持“一帶一路”投資9600多億元,服務長江經濟帶和京津冀協調發展分別約4200億元和1700億元。農業保險制度不斷完善、發展模式不斷創新,對保障農民收益、推進現代農業發展、促進鄉村振興等發揮了重要作用。近年來,農險覆蓋面持續擴大、保障程度不斷提高,更好地保障農民收益、促進“三農”發展,同時保險行業也將迎來發展新機遇,實現民生改善和商業保險發展的雙贏格局。

  為更好發揮險資的機構投資者作用,支持上市公司和資本市場穩定健康發展,2019年,銀保監會鼓勵保險公司使用長久期賬戶資金,增持優質上市公司股票和債券,拓寬專項產品投資范圍,加大專項產品落地力度。支持保險公司開展價值投資、長期投資,研究推進保險公司長期持有股票的資產負債管理監管評價機制。對于保險資金一般股票和重大股票投資等,依法合規加快有關備案、核準工作。同時,在已出臺保險資產管理公司專項產品政策的基礎上,適當拓寬專項產品投資范圍,在依法合規和風險可控的前提下,允許專項產品通過券商資產管理計劃和信托計劃,化解股票質押流動性風險,更好地發揮相關機構的專業與項目資源優勢,加快專項產品落地進程,吸引更多保險資金以多種方式參與資本市場投資。

  隨著保險業進入高質量發展的軌道,其風險保障和經濟補償的作用得到更加充分的發揮,經濟“減震器”和社會“穩定器”的角色定位更加凸顯。這也意味著,在解決養老、醫療、扶貧、農業發展等民生問題上,保險應當發揮更加重要的作用。同時,隨著險資的積累,其期限長、規模大、來源穩定的優勢也越來越明顯,開展價值投資、長期投資,將為實體經濟注入更多的源頭活水,助力全面建成小康社會圓滿收官。

責任編輯:趙乘鋒
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